Λάθος Δρόμο κ. Υπουργέ - Αντώνης Λοΐζου & Συνεργάτες

The Mall of Cyprus Μελετήσαμε (στον βαθμό που μπορούσαμε) την σκέψη η οποία υπάρχει στην Κυβέρνηση περί φορολογίας ακινήτων σε άτομα/εταιρείες, όταν η συνολική αξία της ιδιοκτησίας ξεπερνά το €1 εκ. (σε σημερινές τιμές). Η φορολογία αυτή επί του συνόλου θα είναι 15‰ (δεκαπέντε τοις χιλίοις), αντί του σημερινού 4½‰ σε τιμές 1.1.1980.

Οποιαδήποτε φορολογία επιβάλλεται και είναι κατανοητοί οι λόγοι της πρότασης αυτής, θα πρέπει να είναι ευφάνταστη. Δηλαδή όχι μόνο να επιφέρει εισοδήματα στο Κράτος, αλλά ταυτόχρονα να έχει και ευρύτερες θετικές παρενέργειες στην πολιτεία. Η πρόταση για την φορολογία πέραν των €1 εκ., θα αποθαρρύνει την ανάπτυξη/επενδύσεις σε ακίνητα και αυτό θα έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην αγορά ακινήτων, μάλιστα σε περίοδο που ο τομέας περνά μια σοβαρή ύφεση, με μείωση κατ’ επέκταση των Κυβερνητικών εσόδων από τα ακίνητα κατά 40%. Εάν δηλαδή ένας πολίτης έχει ένα οικόπεδο και το οποίο αξίζει €800.000, δεν πρόκειται να το κτίσει, διότι θα ξεπεράσει το €1.0 εκ. αξία. Αυτό αντιβαίνει προς την Κυβερνητική απόφαση/πολιτική για ενθάρρυνση των επενδύσεων και την κατ’ επέκταση μείωση της ανεργίας κλπ. Δηλαδή το Κυβερνητικό αυτό μέτρο ίσως στην αρχή να επιφέρει κάποια εισοδήματα, αλλά θα περιορίσει τις μελλοντικές επενδύσεις στον τομέα, ενθαρρύνοντας τους προτιθέμενους επενδυτές στην διατήρηση των καταθέσεων τους, τις επενδύσεις στο εξωτερικό και σε χρηματιστήρια, με τα γνωστά πρόσφατα αποτελέσματα.

Μέγιστο λάθος κύριε Υπουργέ των Οικονομικών και απευθυνόμενοι προς τους άλλους νονούς αυτού του μέτρου, σας υποδείξαμε την εφαρμογή φορολογίας μόνο της αναπτυξιακής γης/οικοπέδων, που δεν έχουν αναπτυχθεί πέραν του 50% του επιτρεπόμενου συντελεστή δόμησης. Η φορολογία αυτή του «Αδρανούς Πλούτου» σε κτήματα κενά που δεν προσφέρουν τίποτε στην πολιτεία, παρά μόνο στον περιορισμό της προσφοράς και αύξησης των τιμών, είναι το μέτρο προς την ορθή κατεύθυνση. H φορολογία αυτή του «Αδρανούς Πλούτου», όχι μόνο θα επιφέρει πολύ περισσότερα εισοδήματα στο Κράτος, αλλά θα ενθαρρύνει την ανάπτυξη (μια και θα κοστίζει στα αναπτυξιακά κτήματα να είναι κενά) και την αύξηση της προσφοράς προς πώληση, μειώνοντας ή/και σταθεροποιώντας τις τιμές των κενών οικοπέδων/αναπτυξιακών κτημάτων. Έχουμε υποβάλει στο παρελθόν μια πλήρη εξήγηση πως θα εφαρμοσθεί το μέτρο αυτό από τεχνικής άποψης και διαδικασίας, χωρίς ιδιαίτερο διοικητικό κόστος.

Είναι λογικό λοιπόν να διερωτώμεθα όταν το μέτρο αυτό της φορολογίας των κενών αναπτυξιακών κτημάτων έχει συζητηθεί διεξοδικά εδώ και 4 χρόνια, όταν παρόμοια πρόνοια υπάρχει στο Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο, όταν υπάρχει η δεδηλωμένη Κυβερνητική πολιτική για ενθάρρυνση των επενδύσεων, όταν η ανεργία είναι στο 6% του άνεργου πληθυσμού (κατά 70% άνεργοι τεχνίτες και άλλοι της οικοδομικής βιομηχανίας), πως είναι δυνατόν να έχουμε τέτοιες προτάσεις;

Πως λοιπόν εφαρμόζεται άμεσα η φορολογία του Αδρανούς Πλούτου – Δηλαδή αναπτυξιακή γη + οικόπεδα τα οποία δεν προσφέρουν τίποτε στην οικονομία του τόπου, παρά μόνο με την μη ανάπτυξη τους, προκαλώντας πλουτισμό σε εκείνους που τα έχουν με τον περιορισμό της προσφοράς, προκαλούν ανυπέρβλητες δυσκολίες στην αγορά στέγης, ιδιαίτερα στα μεσαία και χαμηλά εισοδηματικά στρώματα και κοστίζουν στους Δήμους-Κράτος εκατομμύρια ευρώ σε συντήρηση δρόμων/φωτισμό κλπ, με ελάχιστη συνεισφορά εκ μέρους των ιδιοκτητών τους; Όταν ένα οικόπεδο κενό στην περιοχή Αγλαντζιάς κοστίζει σε φωτισμό/συντήρηση δρόμων/συντήρηση υπηρεσιών γύρω στις €200/χρόνο και η φορολογία είναι μόνο (τιμές 1.1.80) έστω με το 4‰ €50/χρόνο, μπορεί κάποιος να διαπιστώσει τι συμβαίνει. Πολύ χειρότερη είναι η κατάσταση σε αναπτυξιακά χωράφια.

Αδύνατον να εκτιμηθούν τα ακίνητα στην Κύπρο με σημερινές τιμές. Χρειάζονται τουλάχιστον 10 χρόνια για να γίνουν οι εκτιμήσεις, πλέον το κόστος των ενστάσεων (δικαστήρια κλπ). Για την αρχική εκτίμηση της 1.1.80 χρειάστηκε 8 χρόνια να γίνει, πως θα επιτευχθεί τώρα που ως μονάδες στα ακίνητα στην Κύπρο έχουν τουλάχιστον δεκαπλασιασθεί (από το έτος 1980 στο έτος 2010). Άρα αδύνατον το Κράτος να εισπράξει την φορολογία αυτή σε διάστημα 3 ετών ως οι δηλώσεις του Υπουργού.
Η δική μας εισήγηση για την φορολογία κενών οικοπέδων/αναπτυξιακών κτημάτων με τιμές 1.1.80 (που υπάρχουν) μέχρι να επιτευχθεί η επανεκτίμηση σε «σημερινές» τιμές είναι η ακόλουθη:

Η μέθοδος που θα χρησιμοποιηθεί είναι εκείνη της αυτοφορολογίας με τιμές 1.1.80 σε όλα τα αναπτυξιακά κτήματα/οικόπεδα που δεν έχουν υπερβεί τον συντελεστή δόμησης του 50% (βάσει του επιτρεπόμενου συντελεστή δόμησης).
Ο κάθε ιδιοκτήτης στις περιπτώσεις αξίας πέραν των €200.000 (1.1.80) να υποβάλλει στον φόρο εισοδήματος κατάλογο με την ακίνητη του ιδιοκτησία, υποβάλλοντας σε ένα απλό κατάλογο τα στοιχεία του κτήματος μαζί με πιστοποίηση από εκτιμητή ακινήτων/αρχιτέκτονα, εάν το κτήμα είναι κτισμένο ή όχι και το ποσοστό της δόμησης (κάτω από το 50% ή πάνω).
Μαζί με την δήλωση ο πολίτης/ιδιοκτήτης, να καταβάλλει και τον φόρο του και ως εκ τούτου η είσπραξη να είναι άμεση.
Το επίπεδο της φορολογίας να αυξηθεί στα 15‰ και έτσι το προαναφερθέν οικόπεδο της Αγλαντζιάς να αποφέρει ποσό €115/χρόνο.
Με την ανέγερση του οικοπέδου πέραν του 50% του συντελεστή δόμησης, να υποβάλλεται νέα αναθεωρημένη αίτηση για εξαίρεση.
Για να εξαιρεθεί οποιαδήποτε ιδιοκτησία, η οικοδομή θα πρέπει να είναι πλήρως αποπερατωμένη βάσει άδειας οικοδομής.
Ο φόρος εισοδήματος να αναθέτει πακέτα δηλώσεων σε εγγεγραμμένους εκτιμητικούς οίκους, για να διαπιστώνουν την ορθότητα (spot checks) των δηλώσεων. Εάν υπάρχουν ψευδείς δηλώσεις, ο πολίτης να υπόκειται σε πρόστιμο, τόκους κλπ.
Κτήματα/οικόπεδα τα οποία βρίσκονται υπό μελέτη/ανάπτυξη και τα οποία θεωρούνται ως έργα υποδομής για την πολιτείας (Μαρίνες-γήπεδα γκολφ-ιδιωτικά σχολεία-ιδιωτικά νοσοκομεία κλπ) να τυγχάνουν εξαίρεσης για περίοδο 3 ετών, νοουμένου ότι έχουν εξασφαλίσει τουλάχιστον πολεοδομική άδεια.
Περίκλειστα κτήματα, κτήματα υπό μορφή μεριδίων που προϋπήρχαν του «νέου» νόμου, θα έχουν μειωμένο φόρο κατά 50% (έστω 7½‰).
Κτήματα τα οποία είναι π.χ. γεωργικά και εντάσσονται σε κάποιο μεταγενέστερο στάδιο σε ζώνες ανάπτυξης, να φορολογούνται λόγω ένταξης σε επίπεδο π.χ. 50‰ σε τιμές 1.1.80. Αυτό το μέτρο θα συγκρατήσει την ανεξέλεγκτη απαίτηση από διάφορους για ένταξη των κτημάτων τους σε ζώνες ανάπτυξης, θα μειώσει κάθετα την διαφθορά και τα «μέσα/ρουσφέτια». Οι νέες ζώνες αναμένονται εντός του έτους και άρα και εδώ το εισόδημα είναι άμεσο.

Αυτά και άλλα κα παραθέτουμε τις προ-υποβληθείσες μας σκέψεις για την φορολογία του μη χρησιμοποιημένου πλούτου προς όφελος της πολιτείας (που εξαιρεί κατά €200.000 οικόπεδα/κτήματα που διατηρούνται ως τέτοια για τα παιδιά της οικογένειας (η εξαίρεση είναι κατά άτομο – όχι εταιρείες) και το Κράτος θα πετύχει άμεσα τις εισπράξεις χωρίς όμως να θέτει φραγμό στην ανάπτυξη, αλλά απεναντίας θα την ενθαρρύνει, μειώνοντας έτσι ανεργία και να συνάδει με το σκοπό της Κυβέρνησης ότι η ανάκαμψη βρίσκεται στην ανάπτυξη, μειώνοντας έτσι την ανεργία κλπ.

Στην όλη αυτή την σκέψη μας δεν αναμένουμε ότι θα αντιμετωπισθούν ιδιαίτερες πολιτικές ενστάσεις, διότι τα τοπικά σχέδια που δημοσιεύθηκαν επί διακυβέρνησης Κληρίδη (ΔΗΣΥ) και επαναλήφθηκαν από τον Τ. Παπαδόπουλο (ΔΗΚΟ+συνεργασία) δεν έχουν τώρα λόγο διαφοροποίησης.

Πλήρης λεπτομερής μελέτη σε όλο το φάσμα της οικοδομικής βιομηχανίας, θα υποβληθεί μέχρι το τέλος του 1ου/2010.

www.aloizou.com.cy

www.aloizou.ro

www.aloizou.ru

ala-HQ@aloizou.com.cy

Press Centre > Άρθρα